2023年8月3日，巴彦淖尔市发展和改革委员会发布《巴彦淖尔市碳达峰实施方案》，《方案》提到，加快存量煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，加快推动工业园区和产业集聚区集中供热改造、余热余压回收利用；全面推动国家北方冬季清洁取暖项目实施。跟小拓一起来看相关内容。

一、主要目标

十四五期间：

产业结构、能源结构明显优化，低碳产业比重显著提升；

重点用能行业能源利用效率持续提高，到2025年，单位地区生产总值能耗比2020年下降15.5%；

煤炭消费增长得到严格控制，以新能源为主体的新型电力系统加快构建，到2025年，非化石能源消费比重完成自治区下达的任务，煤炭比重下降至75%以下；

绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善，单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成自治区下达的任务，为如期实现碳达峰目标奠定坚实基础。

十五五期间：

产业结构、能源结构调整取得重大进展，低碳产业规模迈上新台阶；

重点行业能源利用效率达到国内先进水平；

煤炭消费逐步减少，新型电力系统稳定运行，清洁低碳、安全高效的现代能源体系初步建立；

绿色低碳循环发展政策体系健全完善，到2030年，非化石能源消费比重、单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成自治区下达的任务，顺利实现2030年前碳达峰目标。

二、重点任务

将碳达峰目标和任务全面贯穿于经济社会发展全过程和各领域，全面推进能源低碳绿色转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、农牧业绿色发展行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、梯次有序达峰行动、碳达峰碳中和试点示范建设行动等“碳达峰十二大行动”。其中：

（二）节能降碳增效行动

1.提升节能管理能力。严格落实用能预算管理制度，精细化实施用能预算管理，优化能耗预算由能耗总量控制向能耗强度平衡转变。完善节能审查闭环管理，加强事中事后监管。持续推进重点用能单位“百千万”行动，全面实施“万家”企业目标责任评价考核，推动能耗在线监测系统接入端建设，提高节能管理信息化水平。强化能源计量基础能力建设，加强能源计量数据的管理和应用，建立健全能源计量管理制度，提高节能管理水平。

2.实施节能降碳工程。开展城市节能降碳工程，实施建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推进先进绿色建筑技术示范应用，推动城市综合能效提升。开展重点行业节能降碳工程，实施节能降碳改造，提升能源资源利用效率。开展重大节能降碳技术示范工程，支持已取得突破的绿色低碳关键技术开展产业化示范应用。

3.推进重点用能设备节能增效。建立健全能源管理系统，鼓励开展先进节能技术装备创新和应用。推进工业炉窑散煤治理，加大燃煤锅炉、炉窑淘汰力度。加快推广使用节能低碳、绿色高效工艺技术及装备，促进资源节约集约利用。

4.加强新型基础设施节能降碳。加强新型基础设施用能管理，强化数据中心节能审查和能耗在线监测。推动绿色低碳升级改造，积极推广使用高效制冷、先进通风、余热利用、智能化用能管控等技术，提高现有设施能源利用效率。

（五）城乡建设碳达峰行动

1.推进城乡建设绿色低碳发展。推动各旗县区制定绿色生态城区发展规划，完善政策体系，创新体制机制，积极创建绿色生态城区，建设城市生态和通风廊道。推动海绵城市建设。

2.加快提升建筑能效水平。严格执行建筑节能标准，逐步推进被动式超低能耗建筑发展，健全建筑节能监管体系。结合城市双修、清洁取暖和老旧小区改造计划，加快推进既有建筑节能改造，稳妥推进市政基础设施和公共建筑节能改造，鼓励采用合同能源管理模式实施节能运行管理，逐步开展公共建筑能耗限额管理。加大供热管网建设和改造力度，实现多热源互联互通，建立“一网多源”供暖格局。

3.扩大可再生能源建筑应用。因地制宜推进太阳能、空气能等可再生能源在建筑中的应用，减少民用建筑常规能源使用。加强可再生能源建筑应用工程的规划、设计、施工、验收、运行等环节管理，政府投资新建的公共建筑和既有大型公共建筑实施节能改造时，至少选择应用一种以上可再生能源。在城镇建筑中推广太阳能光伏分布式、一体化应用，推广应用热电协同和光储直柔等先进技术，争取建筑领域低碳零碳技术跨越式发展。稳步提高城镇建筑可再生能源替代率。

4.推进农村牧区建设低碳转型。推进农村牧区居住建筑按照绿色和节能设计标准进行建设。鼓励政府投资的农村牧区公共建筑率先执行节能及绿色建设标准，推广装配式建筑，推动新建、改扩建的农村牧区的居住建筑，按照自治区农村牧区居住建筑节能标准设计和建造。加强城乡结合部既有建筑节能改造。引导农村牧区建筑用能清洁化、无煤化，改善室内居住环境，降低常规能源消耗。

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