近日，北京发布《北京市“十四五”时期燃气发展规划》，《规划》指出，到2025年，天然气年消费量控制在200亿立方米以内，增速明显降低；液化石油气年消费量控制在15万吨以内，资源保障主要依托市场资源调配解决。到2023年底前，为全市瓶装液化石油气居民用户更换带有安全型气瓶调压器，安装金属丝织包覆连接软管。到2025年底前，完成全市天然气居民用户燃气自闭阀、金属连接软管安装。《规划》第一章总结了“十三五”时期燃气发展成就及所存在的问题，第二、三章指出了“十四五”时期的发展目标与规划，一起来看具体内容。

一、“十三五”时期燃气行业发展成就

（一）能源结构进一步优化

1.天然气规模总量及供气能力增加：2020年，全市天然气消费量189亿立方米，天然气在一次能源消费结构中占比约37.2%，天然气居民用户约715.6万户。“十三五”时期，在北京市及其周边形成了“三种气源、七大通道、10兆帕大环”的供气格局。建成城镇天然气管线约3万公里，形成了“一个平台、三个环路、多条联络线”城镇输配系统，通达中心城区及各远郊。建成唐山曹妃甸LNG应急储备项目，天津南港LNG应急储备项目已开工建设。

2.液化石油气规模逐渐削减：“十三五”时期，随着天然气行业的快速发展，以及农村地区“煤改气”工程的推进，液化石油气消费量逐渐下降。2020年，全市液化石油气用户数约188.06万户，年消费量约14.48万吨。

（二）法制化与标准化建设成效显著

2020年9月，修订后的《北京市燃气管理条例》经市人大审议通过，2021年1月1日起施行。“十三五”时期，制定发布5部地方标准，修订完成3部地方标准。

（三）燃气保障能力明显提高

实施燃煤锅炉房和农村“煤改气”工程，基本实现平原地区管道天然气“镇镇通”，为552个村、约22万农村用户接通了天然气。城市燃气企业全面优化业务流程，精简管道燃气接入服务环节。

（四）信息化水平整体提升

“十三五”时期，实现城市燃气管网次高压以上调压站（箱）运行工况远程监测全覆盖。在管网运行检测、施工作业、应急抢险等工作中，拓展应用了北斗精准定位技术。

二、“十三五”时期燃气行业存在问题

（一）安全管理问题：燃气非居民用户安全问题突出；居民用户安全型配件未普及，缺乏必要的安全防护手段；占压燃气管线数量多；部分燃气管道设施老化；六环路高压A管线未能成环，城市管网调配能力薄弱；部分区域保障能力有待提高；市液化石油气公司南郊、西郊灌瓶厂已经处于城市中心地带，设施布局需要进一步优化。

（二）节能环保问题：在“碳达峰、碳中和”目标下，如何高效利用燃气的同时，实现氮氧化物减排，以及二氧化碳的捕集、利用、封存，是燃气市场继续发展必须解决的问题。因城市燃气管网设备故障、管线老化、抢修作业等多种原因，燃气供应系统存在主动与被动放散燃气问题，造成了能源浪费且增加碳排放，节能减排工作需进一步强化。

（三）稳定供应问题：进口管道气及LNG受复杂国际形势影响，存在减供、断供，以及气质不稳的风险；同时，自有应急气储备能力不足，应急供气需求主要依靠唐山LNG接收站的应急储备，以及上游企业的资源调配。须在“十四五”期间完成天津南港LNG应急储备项目建设；保持必要的应急备用燃煤热电机组，提高全市天然气供应系统抗风险能力。

三、“十四五”时期发展目标

“十四五”时期，首都燃气事业将以高质量发展为目标，合理控制发展规模，持续提升安全与服务水平，不断提高输配系统韧性，努力推动城乡统筹发展，努力实现用更少的能源消耗支撑更好的国民经济和社会发展目标。

（一）发展规模：到2025年，天然气年消费量控制在200亿立方米以内，增速明显降低；液化石油气年消费量控制在15万吨以内，资源保障主要依托市场资源调配解决。

（二）安全与服务：提升燃气安全水平及服务水平。到2023年底前，为全市瓶装液化石油气居民用户更换带有安全型气瓶调压器，安装金属丝织包覆连接软管。到2025年底前，完成全市天然气居民用户燃气自闭阀、金属连接软管安装。 

（三）输配系统：建成天津南港LNG应急储备项目，密云、平谷、城南门站，以及军庄、小汤山、葫芦垡和城南高压A调压站，提升天然气输配系统韧性。瓶装液化石油气气源供应实行特许经营，建成云岗市级液化石油气供应基地，以及延庆、密云和平谷充装站。

（四）城乡统筹：提升平原地区供气保障能力；推进管道天然气向浅山区扩展；划定非居民用户禁用液化石油气区域，按照“宜气则气、宜电则电”的原则，加快替代工作，2021年底前完成首都功能核心区替代，2023年底前完成禁用区域替代工作。为有条件的居民楼房接通天然气。

四、“十四五”时期发展规划

（一）天然气

1. 增强天然气输配系统：“十四五”时期，建成天津南港LNG应急储备项目配套进京管线，在北京市及其周边形成“三种气源、八大通道、10兆帕大环”的供气格局；2025年，全市门站设施13座，高压A调压站25座，实现六环路高压A管线成环。设施能力满足高峰需求。

2. 完善应急储气调峰体系：“十四五”时期，建成天津南港LNG应急储备设施。2022年底，完成一期工程，包括码头、4座储罐及配套工艺设施，以及进京管线；2023年底，建成二期4座储罐；2024年底，建成三期2座储罐，实现约12亿立方米的储气能力。

3. 逐步构建应急抢修体系：逐步建立“一主、一备、四辅、多点”的应急抢修体系。“十四五”时期，开展通州灾备中心、南湖渠和王四营应急抢修中心的前期研究工作，推进远郊区应急抢修站点建设。

（二）液化石油气

优化全市液化石油气供应站点布局，规范供应站点建设，形成安全、优质的液化石油气配送服务体系。

1. 统一气源采购，做好应急储备：通过公开招标方式确定一家特许经营气源供应商，负责全市瓶装液化石油气的采购、存储、调配。继续通过政府购买服务方式，完成市级政府液化石油气应急储备任务。

2. 推进充装能力资源整合：建成云岗市级液化石油气储备基地，实现南郊灌瓶厂外迁，废除相应的液化石油气管线，适时启动西郊灌瓶厂外迁工作。到2025年，液化石油气充装站达到8座。

3. 规范配置供应站：设置供应站约200座。其中，农村地区一般每个乡镇可建一座一级或二级供应站，每个村可建一个三级供应站或设置移动式储瓶柜。

感谢阅读，关注拓普索尔，了解更多行业资讯。如有产品咨询需要，可以拨打电话400-000-3190联系我们哦！陕西拓普索尔电子科技有限责任公司在智慧管网远程监测领域深耕数十年，是一家专注于无线智能低功耗传感器的研发、设计、生产与销售，并提供相应物联网管网远程监测方案的高新技术企业，主要产品有无线远程压力采集终端、无线远程液位采集终端、无线智能消防监测终端、无线智能水流控制阀、无线远程温湿度采集终端、无线温湿度仪、无线温压多通道采集终端、物联网智能网关等，在消防、供热、水务、燃气、石油等多个领域发挥了重要作用。